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四美国公立中小学教师资格证书1持有状况（第4页）

从1998年的统计数据中，我们可以看出，中西部地区公立学校全科教师持有标准证书的比例最高，为96%；其次是南部地区，比例为94%；以后依次是东北部地区和西部地区，分别为91%、90%，中西部地区比西部地区高出6个百分点。而其他种类资格证书的持有情况，中西部地区要低于其他地区。

从对1993—1994年和1998年两组数据的对比分析中，我们可以看出，不同地区的公立学校全科教师的标准证书的持有情况并无太大变化，或者上升了一个百分点，或者下降了一个百分点。而不具有教师资格证书的教师比例却有所变化：1993—1994年，中西部地区和南部地区不具有教师资格证书的比例同为1%，东北部地区和西部地区同为2%（表14-25）；而1998年，四个地区的公立学校全科教师全部持有教师资格证书。

表14-251993-1994年不同行政区的公立学校全科教师的教师资格证书持有情况

资料来源：U。S。Departmeion，NatioerforEduStatistics，1993-1994SdStaffingSurvey，uions，1998。转引自：TeacherQuality:AReportoionandQualifisofPublicSchoolTeaCES1999-080，byLaurieLearsad，NanicoleBartfai，ElizabethFarris，andBeckySmerdon。（C-11）

（2）不同行政区的公立学校专任教师在主要教学科目的教师资格证书持有情况。

表14-261998年不同行政区的公立学校专任教师在主要教学科目的教师资格证书持有情况

资料来源:U。S。Departmeion，NatioerforEduStatistics，FastRespoem，TeacherSurveyonProfessioandTraining，1998。转引自：TeacherQuality:AReportoionandQualifisofPublicSchoolTeaCES1999-080，byLaurieLearsad，NanicoleBartfai，ElizabethFarris，andBeckySmerdon。（B-15）

从1998年对公立学校专任教师在主要教学科目的统计数据中可以看出，中西部地区持有标准证书的比例最高，为93%；其次是南部地区，比例为92%；东北部地区和西部地区同为90%，中西部地区比西部地区高出3个百分点。不具有教师资格证书的比例除西部地区外都不足0。5%。

与1993—1994年的统计数据（表14-27）相对照，不同地区公立学校的专任教师在主要教学科目内，持有标准证书的比例情况是：中西部地区最高，持有率为92%，其次是南部地区，持有率为90%，以后依次是东北部地区和西部地区，持有率分别为89%、88%。与1998年相比，1998年各个地区的专任教师在主要教学科目内持有标准证书的比例比1993—1994年普遍有所上升，而且依然是中西部地区的比例最高，西部地区的比例最低。

从1993—1994年的统计中可以看出，各个行政区不具有教师资格证书的教师占有一定的比例，中西部地区最低，为3%，其次是东北部地区，为4%，南部地区和西部地区同为5%，而1998年各个行政区都不足0。5%。

从1998年与1993—1994年的数据对比中，还可以看出，1998年选择性证书的持有比例比1994年略有提高。而且，中西部地区和东北部地区要高于南部地区和西部地区，西部地区最低，仅为1%。

表14-271993-1994年不同行政区的公立学校专任教师在主要教学科目的教师资格证书持有情况

资料来源：U。S。Departmeion，NatioerforEduStatistics，1993-1994SdStaffingSurvey，uions，1998。转引自：TeacherQuality:AReportoionandQualifisofPublicSchoolTeaCES1999-080，byLaurieLearsad，NanicoleBartfai，ElizabethFarris，andBeckySmerdon。（C-13）

（3）不同行政区的公立学校专任教师在兼任科目的教师资格证书持有情况。

表14-281998年不同行政区的公立学校专任教师在兼任科目的教师资格证书持有情况

资料来源：U。S。Departmeion，NatioerforEduStatistics，FastRespoem，TeacherSurveyonProfessioandTraining，1998。转引自：TeacherQuality:AReportoionandQualifisofPublicSchoolTeaCES1999-080，byLaurieLearsad，NanicoleBartfai，ElizabethFarris，andBeckySmerdon。（B-17）

1998年公立学校专任教师在兼任科目中持有标准证书的情况是：南部地区持有比例最高，为88%，其次是中西部地区，比例为87%，然后是东北部地区，为84%，最后是西部地区，比例为77%。而见习证书、临时证书和紧急证书的持有情况为，西部地区的持有率最高，中西部地区最低，尤其是紧急证书，西部地区的持有比例比中西部地区高出6%。不具有教师资格证书的教师比例为：中西部地区最低，比例为6%，其次是南部地区，比例为7%，然后是东北部地区，比例为10%，最后是西部地区，比例最高，为12%。

我们把1993—1994年和1998年的统计数据对比一下来看。

表14-291993-1994年和1998年不同行政区的公立学校专任教师在兼任科目持有标准证书的情况

图14-201993-1994年和1998年不同行政区的公立学校专任教师在兼任科目持有标准证书的情况

资料来源：U。S。Departmeion，NatioerforEduStatistics，FastRespoem，TeacherSurveyonProfessioandTraining，1998。转引自：TeacherQuality:AReportoionandQualifisofPublicSchoolTeaCES1999-080，byLaurieLearsad，NanicoleBartfai，ElizabethFarris，andBeckySmerdon。（C-15）（B-17）

从1993-1994年和1998年的数据对比中，我们可以明显看出，1998年不同行政区公立学校的专任教师在兼任科目持有标准证书的比例要明显高于1994年。东北部地区上升了24%，中西部地区上升了25%，南部地区上升了31%，西部地区上升了24%。

表14-301993-1994年和1998年不同行政区公立学校的专任教师在兼任科目不具有资格证书的情况

图14-211993-1994年和1998年不同行政区公立学校的专任教师在兼任科目不具有资格证书的情况

资料来源：U。S。Departmeion，NatioerforEduStatistics，FastRespoem，TeacherSurveyonProfessioandTraining，1998。转引自：TeacherQuality:AReportoionandQualifisofPublicSchoolTeaCES1999-080，byLaurieLearsad，NanicoleBartfai，ElizabethFarris，andBeckySmerdon。（C-15）（B-17）

从以上对1993—1994年和1998年不同行政区公立学校专任教师在兼任科目的资格证书持有情况的数据比较分析来看，整体而言，1998年，不同行政区公立学校专任教师在兼任科目持有资格证书的比例高于1993—1994年。相应地，不具有资格证书的教师比例要明显低于1993—1994年。而从各个不同行政区来看，南部地区和中西部地区公立学校专任教师在兼任科目持有证书的比例要高于东北部地区和西部地区，而且，西部地区的持有比例最低。相反，西部地区不具有教师资格证书的教师的比例最高，东北部次之，然后是南部和中西部地区。

[1]学术界对“教师执照”和“教师资格证书”两个概念进行了严格的区分。教师执照是各州政府颁发的，证明持有者达到了从事教学的最低标准。而教师资格证书是专业协会颁发的，表明持有者具有从事高水平专业活动的能力。但是在实践层面人们经常将二者混用，尤其是许多州政府将其颁发的“教师执照”称为“教师资格证书”，联邦教育部也使用“教师资格证书”这一概念。本文也沿袭美国的官方称呼，即“教师资格证书”，从严格意义上说是指“教师执照”。

[2]全科教师（teagearys）：是指教授一个班级全部或大部分科目的教师（美国教育统计中心的统计报告中对此词的解释为：teagearysieachersofself-eds，regardlessofinstruallevel。Almostall95%oftheself-edswereattheelementaryschoollevel。Self-ed:forteacherwhoteaostacademicsubjeaself-edsetting。）。这里的全科教师只是指公立小学的教师，而以后所提及的全科教师则包括公立小学和中学。

[3]专任教师（departmeeachers）：是指在1993—1994年美国SASS的统计中，主要教学科目是英语语言文学，社会研究社会科学，外国语，数学，或科学的教师（teadepartmeingsieathe1993—1994SASSstudywhoiheirmainteagassigwasinEnglishlas，socialstudiessoces，fuage，mathematics，orsce。）。

[4]主要教学科目（themainteagassigfield）：他们教授最多的科目（thefieldinwhichtheytaughtthemostcourses）。

[6]兼任科目:英文为thesedaryteagassigfield。

[7]其他种族：包括西班牙或拉丁美洲人（Hispanio），美洲印第安人或阿拉斯加本地人（AmeriorAlaskaNative），亚裔（Asian），本土夏威夷人或其他太平洋岛民（NativeHawaiianorotherPacifider），混血种族（multi-racial，i。e。，anyoedmorethaifythemselves）。

[8]美国的行政区划分为四个：东北部地区（包括缅因州、新罕布什尔州、佛蒙特州、马萨诸塞州、罗得岛州、康涅狄格州、纽约州、新泽西州、宾夕法尼亚州），中西部地区（包括俄亥俄州、印第安纳州、伊利诺伊州、密歇根州、威斯康星州、明尼苏达州、爱荷华州、密苏里州、北达科他州、南达科他州、内布拉斯加州、堪萨斯州），南部地区（包括特拉华州、马里兰州、哥伦比亚特区、弗吉尼亚州、西弗吉尼亚州、北卡罗来纳州、南卡罗来纳州、佐治亚州、佛罗里达州、肯塔基州、田纳西州、亚拉巴马州、密西西比州、阿肯色州、路易斯安那州、俄克拉荷马州、得克萨斯州），西部地区（包括蒙大拿州、爱达荷州、怀俄明州、科罗拉多州、新墨西哥州、亚利桑那州、犹他州、内华达州、华盛顿州、俄勒冈州、加利福尼亚州、阿拉斯加州、夏威夷州）