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站在孩子的视角谈教育1（第2页）

该书分三大部分：第一部分是关于教育工作的讲话；第二部分是关于教育工作的通信，是给学校老师学生的书信；第三部分是与大学师生的座谈。

温家宝同志在书中深刻地论述了教育的重要性。教育是人类传承文化、培养人才的社会活动，是社会进步、民族振兴的基石，在我国社会主义建设中具有基础性、全局性、先导性的作用。我们党历来重视教育事业，“**”结束，邓小平同志主持工作后，就首先提到教育的重要性，他郑重地提出：“四个现代化，关键是科学技术的现代化。”[11]而“科学技术人才的培养，基础在教育”[12]。党的十四大确立了“科教兴国”的战略，教育被放在社会主义建设优先发展的地位。温家宝同志在任国务院总理10年期间，努力实现“科教兴国”战略，强**育对社会建设、个人发展的重要性。他在2010年7月全国教育工作会议上的讲话中指出：“教育是千秋大业，关系到国家民族的长远发展，关系到人的全面发展。”又说：“一个国家的发展和强盛，从根本上取决于国民素质；国民素质的提高，关键靠教育。”[13]在和学者、学生通信中，他一再强**育的重要性，在《致复旦大学百年校庆的贺信》中说：“国于天地，教育为本。”[14]

温家宝同志把办好教育作为改善民生、促进社会公平的重要途径。教育涉及千家万户，教育可以改变一个人的命运。接受良好的教育，是人民群众的迫切愿望。教育公平是社会公平的基础。温家宝同志一再强调，要办好教育，促进教育公平。他指出：“义务教育的本质，是为每一个人的生存和发展提供一条公平的起跑线。”因此，要进一步办好义务教育。他说：“在基本解决了有学上的问题之后，我们下一步的工作重点是要逐步解决义务教育资源配置不均衡问题，以满足人民群众上好学的要求。”[15]

温家宝同志十分关心教师队伍的建设。书中专门收录了他在北京市第三十五中听课后的讲话，“教育大计，教师为本”。他说：“如果说教育是国家发展的基石，教师就是基石的奠基者。”他多次引用夸美纽斯说的“教师是太阳底下最光辉的职业”一语，并且说：“无论一个人的地位有多高、贡献有多大，都离不开老师的教育和启迪，都凝结了老师的心血和汗水，在老师面前永远是学生。”[16]他对教师提出了三点要求：一要充满爱心，忠诚事业；二要努力钻研，学为人师；三要以身作则，行为世范。[17]2007年他在与北京师范大学师生座谈时说：“师范院校肩负着提高国民素质的重大责任，国家兴衰在于教育，教育好坏在于教师。”[18]他对师范教育提出了要求，说：“只有同国家和民族命运连在一起的师范教育，才是真正的师范教育”，“一般大学的学生可以‘独善其身’，而师范大学的学生要‘兼济天下’。”[19]并且多次呼吁要“让懂得教育的教育家办学”。就是在2006年那次基础教育座谈会上，他提出了免费师范生问题。有人误认为是我提出的建议，其实在我提出建议以前他就想好了。当我提议给师范生免费或者贷款时，他立即说：“不，就是要免费，先在六所部属师范大学试点。”第二年在人大会议上做政府工作报告时就正式提出实施免费师范生试点工作。

温家宝同志关爱青年学子，十分注重和学生的交流。他到学校考察，总要和学生座谈。通过交谈，虚心听取第一线师生的心声，了解学生的学习、生活、思想情况，同时把自己的想法告诉学生，心与心交流，循循善诱。书中第三部分与大学师生的座谈，反映了他与学生交流的生动场面。

温家宝同志关于教育的精辟论述，来源于对教育事业的热爱和重视；来源于深入基层学校的调查研究；来源于和师生的直接交流。书中收录的讲话、与教育工作者的通信和与大学师生的座谈，都充满了对教育的炽热情怀。

《温家宝谈教育》一书，思想深刻，观点鲜明，感情浓烈，励志心切，启人心扉。对于深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，在新的历史时期进一步落实科教兴国战略，实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》有着重要的指导意义。

全社会都来推进教育领域综合改革[20]

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）对教育领域的改革提出“深化教育领域综合改革”，并对改革提出了总体要求，明确了改革的方向和具体举措。《决定》提出：“全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，加强社会主义核心价值体系教育，完善中华优秀传统文化教育，形成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效形式和长效机制，增强学生社会责任感、创新精神、实践能力。”

教育是人类传承文化、培养人才的社会活动，是社会进步、民族振兴的基石，在我国社会主义建设中具有基础性、全局性、先导性的作用。中华人民共和国成立以后，特别是改革开放35年来，我国教育发展取得举世瞩目的成就，但还不完全适应国家经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求。要坚定不移地深化改革，把改革创新作为教育发展的强大动力。改革体制机制，消解教育领域中的各种矛盾，为中华民族的伟大复兴提供人才资源。

深化教育领域的综合改革，需要全社会的努力，共同营造一个良好的教育环境，使我国的教育健康发展。

要坚持把教育放在优先发展的战略地位。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》中指出：“各级党委和政府要把优先发展教育作为贯彻落实科学发展观的一项基本要求，切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。”2012年，我国教育经费已实现占国民生产总值4%的目标，今后仍然要坚持这个目标并逐年有所增长。

要正确理顺政府与学校的关系。简政放权，政府加强宏观调控和管理，扩大学校的办学自主权，使学校办出特色；探索多样化办学体制，开展多样化学校制度的改革实验，有条件的地方实现义务教育九年一贯制、十二年一贯制的实验；高中阶段实施综合高中的改革思路，把普通教育与职业教育结合起来；鼓励多元主体多种形式办学，支持民办教育发展，充分发挥市场对民办教育资源配置的作用，把民办教育作为教育事业的重要增长点和教育改革的重要力量。

学校要深化教育教学改革。校长教师要更新教育观念，改变人才培养模式。坚持以人为本，克服应试教育的弊端；坚持以学生为主体，把选择权还给学生；坚持德育为先，能力为重，全面发展和个性发展相结合，培养学生服务国家和服务人民的社会责任感、创新精神和实践能力。学校要为学生营造良好的学习环境，恰当地利用信息技术，改进教育教学工作；教师要树立正确的教育观、学生观、质量观，加强自身的师德建设。教师要为每个学生精心设计适合自身的学习方案、指导学生有效学习的策略和方法，帮助学生解决学习和生活中的困难，成为学生学习的设计者、指导者、帮助者。

要改革评价制度和考试招生制度。这是家长关心、教师关心、学校关心和全社会最关心的事情。要解放思想、力行改革，实行学生综合素质评价制度；实行考试与招生分离，高考实行以学生的综合素质评价为基础，分类考试、多次考试的制度，改革一考定终身的局面；有些科目如外语，可以实施社会等级考试、一年多考；扩大高等学校自主招生权，重点大学可在统一考试的基础上加考相关专业的知识和能力。例如，对报考生命科学专业的考生加试生物化学等知识，对报考环境科学专业的考生加试天文地理方面的知识。这样既能选拔有专业兴趣和能力的学生，又能引领中学课程和教学的改革。

深化教育领域的综合改革需要家长的配合，学校教育和家庭教育形成合力，就会变成巨大的教育力量。当前出现学校和家庭的矛盾，学校要减轻学生的学业负担，家长要增加学生负担。这当然不能怪家长，这是教育的激烈竞争带来的矛盾。消解这种矛盾，一方面需要家长克服陈旧的观念，了解儿童青少年成长的规律，尊重孩子，用正确的教育方法促进孩子思想品德、生理心理、学习能力全面健康地发展。另一方面学校要主动与家长沟通，交流教育思想，交流教育方法，使家长理解减轻学生学业负担对孩子健康发展的重要性。

社会媒体要发挥媒体的教育功能，为学校提供正能量。电视、网络是孩子们接触最多、最喜爱的媒体，他们从各种媒体中获得许多有益的信息和知识。但无可讳言，当前媒体，特别是网络媒体存在许多不利于儿童青少年健康成长的内容。有些网站散布色情、暴力等内容，恶化学习环境。有关部门要加强监管，坚决取缔不法网站和网吧，同时媒体主办单位应该负起应有的社会责任，以我们的子孙后代健康成长为重，以民族未来为重，发挥媒体的教育作用，杜绝一切不良内容。

社会舆论要树立尊师重教的社会观念。教育领域中存在众多矛盾，社会舆情要全面分析，切忌以偏概全；要鼓励改革，不要求全责备，不要一有改革，首先就出来质疑。这样就会使得改革缩手缩脚，不能深入或者半途而废。要大力宣传教育领域中的先进事迹，鼓舞士气。我国1400多万教师，绝大多数坚守教育第一线，敬业爱岗，爱护学生，为教育事业贡献了毕生精力，值得全社会尊重。至于个别教师出现失德行为，教育部门要依法严肃处理。

总之，教育是系统工程，教育不只是教育部门的事，需要全社会共同努力，通力协作，创造一个具有中国特色的崭新的现代教育制度。

立德树人是教育的根本任务[21]

党的十八大报告提出，把立德树人作为教育的根本任务，培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人。这是从建设社会主义现代化强国的高度，从办人民满意的教育的现实提出来的教育工作的历史使命。落实十八大精神，需要认真贯彻党的教育方针，坚持改革创新，坚持以人为本，统筹各种教育资源，协同努力，办让人民满意的教育。

一

（一）立德树人是我国教育的优秀传统。我国教育历来重视“做人”的教育，特别强调人的道德主体精神的弘扬、人的精神境界的追求，同时重视基本知识和基本技能的培养。立德树人是指人才的整体，人才就是德和才的统一，所谓德才兼备。教育首先是培养年青一代做人的品质，然后是做人的才干。《礼记·大学》曰：“《大学》之道，在明明德，在亲民，在止于至善。”提出“修身，齐家，治国，平天下”的主张，认为教育就在于格物致知。这就是要培养年青一代具有正确认识自己、正确对待他人、正确对待社会的高贵品质，对社会、对国家、对民族有高度的责任感，成为一个有完善人格和博学多识的人才。

（二）立德树人是时代的要求。当今世界，一方面科学技术高速发展，日新月异；另一方面社会变革，风云莫测，特别是文化多元，各种思想交相融合与冲突。青少年学生成长环境发生了深刻变化，他们正面临着这种复杂环境的挑战。教育要积极地应对这种挑战，坚持立德树人，把社会主义核心价值体系融入教育的全过程，引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观；坚持能力为重，优化知识结构，丰富社会实践，努力提高学生的学习能力、实践能力、创新能力；坚持全面发展和个性发展的统一，培养具有坚定信念、德才兼备的创新人才。

（三）立德树人是当前教育现实的需要。改革开放以来，我国教育取得了巨大成就，但教育还不完全适应国家经济发展和人民群众接受良好教育的要求，主要表现在教育观念陈旧，重智育轻德育、体育和美育，重考试分数轻能力培养，片面追求升学率；培养方式落后，小学、中学、大学教育缺乏有机衔接，教学重课堂轻实践，重统一轻个性，综合育人效果发挥得不足；教育评价、考试、招生制度滞后于教育教学改革；社会舆论缺乏统一认识，缺乏育人的合力。因此，需要端正教育观念，改进教育方式，把立德树人作为教育的根本任务，培养具有服务国家、服务人民的社会责任感、有创新精神和实践能力的时代新人。

二

课程是教育的核心，是教育思想、教育目标和教育内容的主要载体，集中体现国家意志和核心价值观，是学校教育教学活动的基本依据，在人才培养中发挥着核心作用。课程改革必须将立德树人的根本任务贯穿其中，把党的教育方针和素质教育的有关要求具体化和细化到课程改革的各个环节中。因此，要认真修订课程标准。我国新一轮课改已经进行10多年，有必要总结经验，听取第一线教师的意见，认真修订。同时，要修订教材，使各地编写的教材都能符合课程标准的要求，切合学生的实际。

各校要开足规定的课程，不能把课程分为主科和副科，每门课程在培养学生全面发展中都起着不可替代的作用。要改进学科教学的育人功能，将学科育人思想和教学内容有机整合。当然各科教学不是贴德育的标签，而是充分挖掘学科教学中的文化内涵、育人因素，各科教学互相配合，真正做到教书育人。

育人是一项系统工程，课程改革需要遵循儿童青少年成长规律，与他们的生活、学习结合起来。在课程改革中统筹各个学段，使幼儿园、小学、中学、大学有机衔接。要特别注意各学段年龄的不同特点，循序渐进。学生在天赋、爱好和生活环境上都有差异，教育要因材施教，给每个学生提供适合他的教育，充分发挥他们的潜能，使每个学生获得成功。

学生成长在活动中，要把课堂学习与社会实践结合起来，让学生走到大自然中、走到社会中去，在实践中认识世界、认识社会。充分发挥学生在教育教学活动中的主体作用，引导学生在活动中体悟生活，在活动中、在与同伴交往中，学会与人相处，逐步养成正确地对待自然、正确地对待社会、正确地对待他人、正确地对待自己的思想品质。

立德树人需要利用社会的一切资源，家长的资源、社区的资源、社会各种文博的资源。要统筹学校和社会各种资源，为学生提供优越的学习环境。学校老师特别要与家长沟通、配合，形成教育合力，共同培养身体健康、品德高尚、知识丰富、能力较强的一代新人。

要改革当前的评价体系，克服以单纯的考试成绩衡量学生。评价要体现经常性、全面性、综合性、发展性。要用发展观来评价学生，切忌用分数排名次。学生的发展不是线性的，是曲折上升的，因此不能用一时一事来评价学生，要从发展的角度全面地、综合地评价。利用评价来鼓励学生，增强他们的自信心。

教育的本质是传承文化、创造知识、培养人才的社会活动，立德树人是教育的根本任务。传承文化、创造知识也是为了更好地育人。立德树人不是喊什么新的口号，而是全面贯彻教育方针的最终结果。

教育的发展在于对教育的深刻认识[22]

最近10年是我国教育大发展、大变革的10年：全面普及了义务教育；基本扫除了青壮年文盲；高等教育实现了跨越式发展，2011年毛入学率达27%；基础教育开展了新的课程改革。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》（以下简称《规划纲要》）的公布更加促进了教育的改革和发展，教育优先发展、促进教育公平、提高教育质量已经成为全社会的努力方向；素质教育观念日益深入人心，并逐步转化为各地各部门的积极探索和生动实践，学生思想道德建设、基础教育课程改革、学校阳光体育和科技艺术活动，以及评价、招生考试制度等环节正在发生积极而深刻的变化。

取得这些成绩应归功于党和国家对教育事业的高度重视，同时也由于我们对教育的认识不断深化，坚持解放思想，改革创新。

我们对教育的认识是经过曲折过程的。“**”前和“**”中长期把教育视为阶级斗争的工具，“**”以后又单纯地强**育为经济建设服务。经过不断的探索，终于认识到教育是民生之基，强国之本。教育的根本目的是传承民族文化、促进人的全面发展。教育离不开社会，必须为社会的经济、政治建设服务，但教育的服务是通过传承文化、创新知识、提高国民素质和培养人才来实现的。同时，经济社会发展的根本目的也在于改善民生，使国民享受文明、幸福的生活。正如《规划纲要》中指出的，“百年大计，教育为本，教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼”。

10年来本着对教育深刻的认识，党和政府提出教育优先发展的战略。大幅度增加教育投入，2007年开始在全国范围内实现了义务教育阶段免费教育，同时向西部、农村地区倾斜，使每个学龄儿童不因家庭困难而失学；大力发展职业教育，为经济发展方式转变培养了大批技术人才；在高等学校实施“211”工程、“985”工程，促进了高等教育的发展和水平的提高。