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第二 民国时期的学前教育（第3页）

（4）关于蒙养园的师资，则提出：“蒙养园保育幼儿者为保姆”，“保姆须女子有国民学校正教员或助教员之资格，或经检定合格者充之”。“蒙养园长及保姆之俸额及其他给予诸费，县知事依照国民学校教员之规定，参酌地方情形定之。”

（5）蒙养园的设备应设“游戏园、保育室、游戏室及其他必要诸室，室以平屋为宜。”设备包括“恩物、绘画、游戏用具、乐器、黑板、桌椅、钟表、寒暑表、暖房器及其他必要器具”。

可以看出，《国民学校令施行细则》与《奏定蒙养院章程及家庭教育法章程》相比，对于师资的规定上有所进步，提高了蒙养园保姆的资格，规定了其享有国民学校教员的资格和薪俸。

（二）《幼稚园课程标准》

1928年5月，南京国民政府第一次全国教育会议在南京召开。会上，在陶行知、陈鹤琴的努力下，编订幼儿园课程的工作被提上议事日程。9月，大学院召开中小学课程委员会会议，会上确定中小学及幼稚园课程标准的科目及制定原则等问题。会后，陈鹤琴组织郑晓沧、张宗麟等人以南京鼓楼幼稚园的课程试验成果为基础，正式制定幼稚园课程暂行标准。1929年8月，陈鹤琴主持制定的《幼稚园课程标准草案》经由教育部（1928年10月大学院改回教育部）公布颁行，定名为《幼稚园课程暂行标准》。1932年10月，教育部在对《幼稚园课程暂行标准》进行修订后，颁行了《幼稚园课程标准》。1936年7月，此标准经再次修订后重新颁发全国。

《幼稚园课程标准》全文分“幼稚教育总目标”“课程范围”“教育方法要点”三大部分。课程范围分音乐、故事和儿歌、游戏、社会和自然、工作、静息、餐点七个课目，基本上包含了鼓楼幼稚园课程试验中的科目。

《幼稚园课程标准》规定幼稚教育总目标为：

1。增进幼稚儿童身心的健康。

2。力谋幼稚儿童应有的快乐和幸福。

3。培养人生基本的优良习惯（包括身体、行为等各方面的习惯）。

4。协助家庭教养幼稚儿童，并谋家庭教育的改进。

《幼稚园课程标准》在“课程范围”部分每个科目下面列举了该科目的目标、内容提要和最低限度的要求。如“社会和自然”一项内容如下。

（1）目标。

（甲）引导对于自然环境和人民活动的观察和欣赏。

（乙）增进利用自然，满足生活，组织团体等的最初步的经验。

（丙）引导对于“人和社会自然的关系”的认识。

（丁）养成爱护自然物和卫生、乐群等的好习惯。

（2）内容提要。

（甲）关于衣、食、住、行等生活需要、卫生方法，以及家庭、邻里、商铺、邮局、救火组织、公园、交通机关等社会组织的观察研究，与本地名胜古迹的游览。

（乙）日常礼仪的演习。

（丙）纪念日和节日（如元旦、国庆、总理忌辰诞辰、五九、五卅、儿童节以及其他令节）的研究举行。

（丁）身体各部的认识和简易卫生规律（如不吃担上的糖果，不吃杂食，食前必洗手，食后必洗脸，不随地便溺，不随地吐痰，不吃手，不用手挖耳揉眼，早睡早起，爱清洁等）的实践。

（戊）健康和清洁的检查。

（己）党旗，国旗、总理遗像等的认识。

（庚）习见的鸟、兽、虫、鱼、花草、树木和日、月、雨、雪、阴、晴、风、云等自然现象的认识和研究。

（辛）月份、星期、日子和阴、晴、雨、雪等逐日天象的填记。

（壬）附近或本园内动植物的观察采集、并饲养或培植。

（癸）集会的演习（以培养公正、仁爱、和平的态度精神为主）。

（3）最低限度。

（甲）认识自己日常生活所用的主要衣、食、住、行各项物品。

（乙）略知家庭、邻里、商铺、工场、农田以及地方公共机关的作用。

（丙）知道四肢、五官的机能作用。

（丁）认识家禽、家畜及五种以上植物，并太阳、风、雨的作用。

（戊）认识总理遗像和党旗、国旗。

（己）对于师长、家长有相当的礼貌。

（庚）有爱好清洁的习惯。

《幼稚园课程标准》的第三部分“教育方法要点”共十七条，其主要内容为：规定将各科打成一片，实行课程（作业）中心制的设计教学；幼儿园各种作业可由儿童各从所好，自由活动，但是每日必有一次团体作业，故事、游戏、音乐、社会和自然大都可由教师引导，施行团体作业；教师是儿童活动中的把舵者、儿童问题的最后裁判者，教师须细微、全面地观察儿童并做记录；必须充分利用户外的自然和社会环境，并注意设备要合乎中国的国情，合乎当地社会情形，要适应儿童需要和不违背教育的意义等。

《幼稚园课程标准》是中国学前教育专家第一次在总结国内试验成果的基础上，从国情出发制定的学前教育规程。它的颁行标志着学前教育从初期的模仿抄袭中摆脱出来，向中国化学前教育的道路上迈出了坚实一步。