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第三百一十七章 大改革永盛新政（第5页）

大明制造局变成了一个专门负责管理大明国有资产的部门。

时至今日，大明制造局投资工厂，公司，已经有了一大堆。

也到了必须要变革的时候。

而工业和制造部，则监管包括私营企业在内的工厂，公司，并给出明确的指导方展方向。

其他的还有一系列的改革。

让人目不睱接。

各部门的职权，也有了调整。

政务处的大臣，除了在一起议事办公外，还根据实际情况，每个人同时负责领着不同的部门。

宣布完这些改革之后，朱允熥接着又道：“往后大明经济发展，各项事务将越来越多，治理亦越来越复杂。”

“各行省分司而治，多头为政，不可持久。”

“朕决意在各省设立巡抚，处置一省内的事务。”

“为防其专权，各省另置一名巡按监督。”

“你们好好议一议，有什么合适的人选，向朕荐举。”

明初各省时没有巡抚管理的，而是由三司分治。

即都指挥使司负责军事，承宣布政使司负责民政，提刑按察使司负责司法。

此前，朱允熥执政时，已经对按察使司进行了改革。

在朝廷设置法部，各省，各府，各县亦皆分别设置相应机构。

同时，按察使司统归刑部管理。

但以这个时代的通讯条件，中央直辖的受限极大。

很多事情，都是来不及禀报的。

一来一回，耗时两三个月，边远地区甚至要三五个月。

很多事情，若是真等上面来下令，黄花菜都凉了。

只能由地方官处置。

然而，自唐朝设节度使造成大祸之后，朝廷是极不愿在各行省设置主官的。

可实际情况却又让朝廷不得不设。

所以，明朝到了后面，仍然出现了总督和巡抚。

清朝亦不例外。

朱允熥很清楚这一点。

何况，随着他的改革推进，国家治理越来越深入，地方上的部门也会越设越多。

若没有一个能总揽全局的地方政府，各个部门各自为政，没有统一协调，只会导致一片混乱。

闻言，几人皆是心中一凛。

王佐拱手道：“陛下，在各行省设立巡抚和巡按，或许会使地方坐大，稍有不甚，即成割据之势，此事不得不防。”

其他几人没有出言。

但毫无疑问，大家都有这样的担扰。

其实，他们的忧虑不是没有道理。

所谓天高皇帝远。

如果掌握一省大权的主官若是生出异心，无疑会给中央王朝带来极大的隐患。

“朕心里有数。”朱允熥道：“巡抚只掌政务，不管军务。设巡按以制约巡抚。地方各级官员，任由史部考核，选任。”