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7 2 生态环境恶化碧水蓝天不再（第2页）

2013年度，“雾霾”成为大气污染严重的关键词，雾霾天的元凶之一PM2。5也获得了正式的中文命名——细颗粒物。《2013中国环境状况公报》显示，2013年全国平均霾日数为35。9天，比上年增加18。3天，为1961年以来最多。中东部地区雾和霾天气多发，华北中南部至江南北部的大部分地区雾和霾日数范围为50～100天，部分地区超过100天。大面积、长时间的雾霾天气严重损害人类健康，2014年1月4日，国家减灾办、民政部首次将危害健康的雾霾天气纳入2013年自然灾情进行通报。

专栏7-3北京PM2。5浓度最高达993，天安门能见度不超过500米

2013年1月13日上午，北京天安门广场上大雾弥漫，能见度不超过500米，街头上不时出现戴着医用口罩的行人，有市民表示，呼吸有一定的困难，总觉得胸闷，比前几日的严寒更难忍受。根据北京市环保监测中心数据显示，自1月12日以来，北京西直门北、南三环、奥体中心等监测点PM2。5实时浓度突破900微克立方米，西直门北交通污染监测点最高达993微克立方米。这是中国有PM2。5监测数据以来最高的一次。监测中心网页有红字滚动提醒称，目前北京PM2。5浓度监测值非常高，很多地区达700微克立方米以上。北京市环保局官方网站显示，北京连续三天空气质量达六级污染。北京市气象台发布了有气象预警史以来首个霾橙色预警信号：预计13日白天平原地区将出现能见度小于2000米的霾，霾的厚度可达1公里到3公里，核心物是灰尘颗粒。

资料来源：东方早报，2013-01-14。

固体废物污染形势严峻。固体废物污染大致可分为生活垃圾、一般工业固体废物和危险废物三种。在人们生活中，最常接触的是生活垃圾。中国每天都要制造大量的生活垃圾，这些垃圾的大部分被运送到垃圾填埋场集中处理，只有小部分被回收利用。在这其中，对废塑料的回收利用，我国仍处于起步阶段，废塑料及包装物回收利用率还不到10%，而据PetcoreEurope工业协会表示，2012年欧洲PET瓶回收量超过6000万个，超过52%的PET瓶被再度回收利用（约168万吨）。[7]可见，我国目前的垃圾处理方式对垃圾的循环使用还远远不够。俗话说，垃圾是放错位置的资源，但我国技术上的劣势，是导致这些资源无法得到充分利用的关键原因。

在表7-1中，我们看到，一般工业固体废物造成的环境污染事件也逐渐显现。全国政协委员、宁夏回族自治区政协副主席张守志认为：“黄河中上游能源化工区部分地区大宗工业固体废物堆积成山，不仅对大气造成污染，对土壤、地下水的污染更是长期的。”[8]黄河中上游能源化工区涉及内蒙古、宁夏、陕西、山西等19个地市，是我国主要的煤炭产区、煤化工、能源电力行业生产基地，近年来随着与煤相关行业生产能力大幅提高，当地工业固体废物产生量迅速增加，造成大气污染的同时，对土壤、地下水的污染更是长期的。[9]此外，2011年被曝光的云南曲靖铬渣倾倒案也引起了社会的广泛关注。云南曲靖陆良化工实业有限公司将5222。38吨重毒化工废料铬渣非法倾倒，导致珠江源头南盘江附近水质受到严重污染，附近农村77头牲畜死亡，并给周围农村及山区留下长期的生态风险。

相比前两类固体废物污染，危险废物污染的集中爆发尽管较为少见，离人们的生活也更遥远，然而，一旦发生危险废物污染，对于生态环境、人体健康的伤害都是巨大的，也需要我们格外重视。

专栏7-4垃圾围城，触目惊心

2013年全国城市生活垃圾清运量1。73亿吨，如果堆在一起，可以堆出500多座百层高楼。广州每天产生生活垃圾1。8万吨，两天不处理，垃圾将堆到香港。“垃圾围城”不仅是广州的困惑，也是多数中国城市面临的难题。北京每天产生的垃圾量，如果用2。5吨的卡车装载，能从天安门一直排到河北廊坊；上海每半个月的垃圾量能堆出一座88层的金茂大厦。与此同时，由于土地稀缺，城市周边已无垃圾“葬身”之地。

面对如此巨大的垃圾量，城市垃圾处理该如何破局呢？垃圾焚烧成为现实之路。在国际上，垃圾焚烧也是成熟可靠的主流技术之一。同样的处理量，垃圾焚烧用地仅是垃圾填埋的120左右。更重要的是，垃圾在填埋场中分解需要10年至30年，而只要垃圾的熔点低于850摄氏度，2小时左右就可焚烧处理完毕。

尽管垃圾焚烧具有众多的比较优势，为何垃圾焚烧项目又屡遭抵制？原因在于公众担心焚烧过程中产生的污染物——二英。实际上，随着近10年垃圾焚烧技术飞跃发展，已经实现了对二英的高效处理。当焚烧温度超过850摄氏度的时候，99%的二英被分解；当焚烧温度超过1000度以上，二英就全部分解了。目前我国垃圾焚烧厂都是高温焚烧，而且安装了活性炭、袋式除尘器等净化装置，冶炼厂、汽车尾气，甚至家用燃气、抽烟排放的二英浓度都高于垃圾焚烧。2014年7月1日我国实施的《生活垃圾焚烧污染控制标准》规定，垃圾焚烧厂每立方米烟气中排放的二英含量小于1000亿分之一克，实际实施中甚至更低。

资料来源：垃圾焚烧厂缘何难落地。人民日报，2014-06-05。

噪声污染日益加剧。噪声污染与水污染、大气污染、固体废物污染并称社会四大环境污染。而噪声污染相比其他三种污染，更易被人忽略。由于城市人口日益增加，机动车迅速膨胀，人们的活动空间日益狭小，建设工地随意施工，城市噪声成为威胁人民群众基本民生的一大痼疾，城市居民被噪声折磨得痛苦不堪，“噪声病”干扰人们的正常睡眠和休息，导致人的听力及身体健康受到影响，造成很多人的精神损伤。

中国的发展还伴随着严重的资源消耗。中国人口占全世界人口的20%，却只有世界上不到7%的淡水资源。全国范围内，每年城市用水需求和供给之间的差距是60亿立方米，各种污水随意排放，这些让中国可以使用的淡水更加弥足珍贵。2013年冬天，北京连续107天未出现有效降水，给农业生产、居民生活都造成了很大的影响，特别是导致粮食减产，威胁粮食安全。

我国自然灾害严重，最近十年极端天气造成的干旱和洪水的严重程度增加，以汶川地震为代表的地壳能量的急剧释放带来了房屋倒塌、生产停止、人员伤亡，直接经济损失达到8451亿元，这种影响并不仅是地区性的而是全国性的。

7。2。2生态退化日趋严重

在日益恶化的环境污染直接威胁民生中国梦实现的同时，日趋严重的生态退化，从另一个侧面，加大着民生中国梦实现的难度，且这种影响持续更长、范围更广泛。

随着工业化、城市化的快速推进，中国的土地资源日渐捉襟见肘。土地资源作为一种重要的生产资料，由于大量使用农药、化肥以及高强度耕种，退化加快，而且短期内自然恢复的可能性很小。一些地方政府和居民只顾眼前利益，忽视环境保护，过度开采，破坏植被，导致水土流失加剧，根据全国第二次遥感调查结果显示（20世纪90年代末），中国的水土流失面积达356万平方千米，占国土总面积的37。1%，其中水力侵蚀面积达191万平方千米，风力侵蚀面积165万平方千米，[10]这直接导致土地肥力衰退，土壤退化威胁加大。有关专家根据土壤侵蚀潜在的危险性，将水土流失风险评价结果从小到大分为：微度危险区、轻度危险区、中度危险区、重度危险区、强度危险区和极度危险区六个等级。[11]我国绝大部分区域都处于水土流失中度危险及以上的地区。此外，我国的耕地逐渐减少，工业化、基础设施建设挤占大量耕地，城市规模无休止扩大。据统计，我国每年减少耕地约600万亩，18亿亩耕地红线受到冲击，粮食危机的风险潜伏，直接威胁到13亿多人的民生。在耕地减少的同时，耕地污染也给粮食安全和人民生活带来隐患。

专栏7-5中国耕地污染令人担忧

2014年4月17日，中国环境保护部和国土资源部发布的一份报告称，根据2005年4月至2013年12月对全国约630万平方公里土地开展调查的数据，中国16。1%的土壤约合3亿亩的耕地受到污染。中国国土资源部的数据显示，中国已经约有0。5亿亩耕地不适于农业种植，余下的耕地中大多数属于低质或中质水平，几十年来大规模使用化肥和杀虫剂，使得这些土地丧失了生产能力。耕地污染，使得人们对食品供应的安全性产生了普遍担忧。

资料来源：黄安伟。15的中国耕地被污染。纽约时报，2014-04-17。

作为地球上种子植物区系的起源中心之一，我国拥有丰富的生物多样性资源。我国的种子植物有30000余种，仅次于世界种子植物最丰富的巴西和哥伦比亚，位居世界第三位，其中裸子植物250种，是世界上裸子植物最多的国家。我国有脊椎动物6300余种，其中鸟类1244种，占世界总数的13。7%，有鱼类3862种，占世界总数的20。0%，位居世界前列。[12]但我国的生物多样性状况正面临严重的威胁，公认的濒危种类有数百种之多，超过110的多种脊椎动物和15%～20%的高等植物已经受到威胁。森林生态系统面临着严重危机，我国森林覆盖率远低于全球31%的平均水平，人均森林面积仅为世界人均水平的14，人均森林蓄积只有世界人均水平的17，[13]因此中国属于世界上森林资源贫乏的国家之一。

一个生态环境的稳定性，很大程度上取决这个地区的物种多样性，生物种类越多，群体结构越复杂，越有利于稳定该地区的生态环境，如森林的生态环境比沙漠的生态环境更稳定。因此，对生物多样性的保护，不单单是对生物的保护，更是对生态环境的维护。由于非法捕猎，非法采摘，非法砍伐等原因，许多生物已经濒临灭绝。因此，生物多样性减少带来的问题也同样应得到我们的重视。