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第三 民办学校举办者的诉求变化（第2页）

第一是完成资本积累、拥有大量财富的商界领袖开始捐资兴办教育。目前我国已有部分商界领袖以捐资方式创办了民办学校，如陈一丹创办的武汉学院，陈文琦、王雪红夫妇创办的贵州盛华职业学院，杨国强、杨惠妍父女创办的广东碧桂园职业学院等。随着我国经济的持续发展，具有世界竞争力的企业越来越多，我国慈善捐赠的法律制度也不断完善，捐资兴学的社会氛围会愈加浓厚，更多富豪会选择捐资办学。

第二是现有民办学校的举办者或者现有民办学校举办者的继任者会淡化对经济利益的追求，将民办学校转变为真正的非营利性民办学校，不断完善内部治理机制，建立现代学校制度。从世界范围来看，很多私立学校在发展初期存在举办者谋求经济回报或者谋求家族控制的现象，但是随着学校的发展，举办者逐渐淡化对经济回报的追求或者家族管理的痕迹。比如，斯坦福大学的举办者斯坦福先生去世后，其夫人曾长期主持学校事务，后来逐渐退出了学校决策层。我国目前也有部分民办学校在主动消除家族化管理痕迹，向现代学校制度转变。

第三是在公私合作的大背景下，各种社会力量联合政府力量举办民办学校。很显然，只有非营利性民办学校才能以公私合作的形式发展起来。典型案例是西湖大学。西湖大学系社会力量举办、国家重点支持的新型高等学校，为非营利法人。学校的举办者是杭州市西湖教育基金会，享有制定学校章程、决定学校董事会人数及人员构成、推举学校董事会成员、监督学校资产和财务状况等权利。学校实行董事会领导下的校长负责制。董事会为学校最高决策机构，同时设立监事会、顾问委员会、校务委员会、学术委员会和学位委员会等，致力于形成董事会和校长依法行使职权、教师治学、民主管理、社会参与的大学治理体系。

与公益性不断提高相伴随的将是我国民办学校办学质量的不断提升，全国各地会涌现出更多办学水平卓越、办学特色彰显、公益属性明显的民办学校，在民办高等教育领域，可能涌现出一批能够和公办高校并肩而立的高水平民办高校。

[1]孙宵兵：《民办教育促进法实施条例释义》，44、50页，北京，中国青年出版社，2004。

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[12]张杰庭：《教育很赚钱不要过度强调其公益性》[2018-8-6]，edu。qq。a20100303000270。htm。

[13]《中国民办教育的财政贡献》调研组、张铁明、何志均：《信心回归：破解难题给举办者一个良好的成长环境——举办者信心丧失是民办教育发展的最深层危机》，载《当代教育论坛》，2015（5）：10-19。

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[15][德]尼采：《权力意志》，孙周兴，译，北京，商务印书馆，2007。

[16]吴倬：《人的社会责任与自我实现——论自我实现的动力机制和实现形式》，载《清华大学学报（哲学社会科学版）》，2000（1）：1-4，21。

[17]刘莉莉：《中国民办高等教育发展模式研究》，长春，吉林人民出版社，2012。