(a)ArequestforawaivergthisAgreementshallbesubmittedtotheMinisterialsiderationpursuaiceofdeakingbysus。TheMinisterialceshallestablishatime-period,whiotexceed90days,tosidertherequest。Ifsusisnotreagthetime-period,aograntawaivershallbetakehsoftheMembers。
(b)ArequestforawaivergtheMultilateralTradeAgreementsinAnnexes1Aor1Bor1dtheirannexesshallbesubmittedinitiallytothecilfoods,thecilforTradeihecilforTRIPS,respectively,forsideratiatime-periodwhiotexceed90days。Attheeime-period,therelevantcilshallsubmitareporttotheMinisterialce。
AdebytheMinisterialgawaivershallstatetheexalcesjustifyihetermsandsgtheappliofthewaiver,aeonwhichthewaivershallterminate。AedforaperiodofmorethanoneyearshallbereviewedbytheMinisterialotlaterthaeritisgrahereafterannuallyuerminates。IheMinisterialceshallexamiheexalcesjustifyingthewaiverstillexistaermsandsattachedtothewaiverhavebeeerialthebasisoftheannualreview,mayextend,modifyortermihe
DederaPlurilateralTradeAgreement,inydeiionsandwaivers,shallbegoverheprovisionsofthatAgreement。
1。协商一致
WTO继续实行GATT1947所遵循的“协商一致”作出决议的惯例。GATT中很少进行投票,传统做法是所讨论事项已经基本形成所有国家支持的协议时才作出决定。“协商一致”主要是指只要出席会议的成员中没有对决议的通过表示正式的反对,就视为该决议已协商一致通过。对于“协商一致”我们应作如下理解:“第一,缺席或未出席会议不计在内;第二,弃权或者不表明态度保持沉默者,无碍于达成共识;第三,必须正式提出反对,私下摇头或不满均不计入。”[17]
2。投票
一般情况下,WTO下的决议不通过投票作出,但也存在需要正式投票的情形。若进行正式投票,WTO实行一员一票制。
(1)条文解释。《WTO协定》及其多边贸易协议所有协定条款及文件内容的解释,只能由部长级会议及总理事会作出。对于附件1项下的各协定,由相关理事会提出解释意见后,经由全体成员方34多数票决定。《WTO协定》关于修正程序的规定不受此限制。
(2)条文的修正。WTO的任一成员或理事会,可以向部长级会议提出对《WTO协定》和附件1中多边贸易协定的修改建议。如果部长级会议不能就条文修正建议达成一致,则须经23的全体WTO成员方同意方可将修正议案提交审议。
若修正议案不影响任何成员的权利和义务,则经WTO成员的23同意即生效。若修正议案的内容影响了某个或某些成员的权利和义务,修改内容只对接受修改的成员有效,此情形下,经34以上成员决议,可以同意不接受修正内容的成员退出WTO,或经部长级会议同意这些成员不接受修正的内容。
协定对GATS的部分内容规定了特殊的修正程序,只需23的成员同意即对全体成员生效。未列入特殊规定程序的部分仍按上述规定的修正程序进行修正。
此外,有关《WTO协定》第9条(决策机制)、第10条(修正),GATT第1条(最惠国待遇)、第2条(关税减让表),GATS第2条第1款和TRIPS第4条(两协定有关最惠国待遇的规定)的修正需全体成员一致通过。
特别的修正程序还包括对附件2和附件3的修正。对于附件2的修正由部长级会议单独决定,无须经成员同意,但是部长级会议的决定必须协商一致达成。对于附件3的修正也是由部长级会议单独决定,无须成员同意,但不要求部长级会议对修正意见协商一致。
(3)义务豁免。在例外情况下,部长级会议可以对成员方《WTO协定》和多边贸易协定项下的义务进行豁免。这些义务的豁免需经WTO34以上的成员同意。豁免请求需先向各相关理事会提出,再由理事会向部长级会议报告。
【复习思考题】
1。多边贸易管制的必要性。
2。多边贸易管制的历史发展。
3。世界贸易组织的法律体系。
4。WTO部长级会议的职能。
5。WTO的机构设置和法律地位。
[1]ArtiarrakeshAgreemeablishiradeanization。
[2]ArtiarrakeshAgreemeablishiradeanization。
[3]ArtiarrakeshAgreemeablishiradeanization。
[4]临时性的机构通常被称为工作组(>
[5]该协定为诸边协定。
[6]ArtiarrakeshAgreemeablishiradeanization。
[7]ArtiarrakeshAgreemeablishiradeanization。
[8]ArtiarrakeshAgreemeablishiradeanization。
[9]ArtiarrakeshAgreemeablishiradeanization。
[10]ArtiarrakeshAgreemeablishiradeanization。
[11]世界贸易组织秘书处编:《乌拉圭回合协议导读》,索必成、胡盈之译,北京,法律出版社,2000,第19~20页。
[12]ArtiarrakeshAgreemeablishiradeanization。
[13]Thebodyedshallbedeemedtohavedecidedbysusoedforitssideration,ifnoMember,preseihedeistaken,formallyobjectstotheproposedde。
[14]TheesoftheEuropeanuheirmemberStatesshallihehememberStatesoftheEuropeanunities。
[15]DesbytheGeneraledastheDisputeSettlementBodyshallbetakenonlyinacewiththeprovisiraph4ofArticle2oftheDisputeSettlemeanding。
[16]Adetograntawaiveriofanyobligatioransitionperiodoraperiedimplementatioiperformedbytheeperiodshallbetakenonlybysus。
[17]赵维田:《世贸组织(WTO)的法律制度》,长春,吉林人民出版社,2000,第37页。