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第五 世界贸易组织的特殊差别待遇与普遍优惠待遇（第4页）

Thirdelemeherpliaheproductcharacteristidatory

ThePahatSe907（a）（1）（A）isa“teicalregulation”withinthemeaningofAnnex1。1oftheTBTAgreement。ThePanelwillnowturntoexamineIndonesia'sderArticles2。1，2。2，2。5，2。8，2。9，2。10，2。12，and12。3oftheTBTAgreement。

SAIONS

Asdesgreaterdetailabove，thePahat:

&ion907（a）（1）（A）isa“teicalregulation”withinthemeaningofAnnex1。1oftheTBTAgreement;

&ion907（a）（1）（A）isihArticle2。1oftheTBTAgreemeaportedclovecigarettestreatmentlessfavourablethanthatitaentholcigarettesofnatiin;

byfailiethatthebaesimposedbySe907（a）（1）（A）ismoretrade-restriofulfilthelegitimateobjectiveyouthsmoking，takingatoftherisksnowoulddonesiahasfailedtodemoSe907（a）（1）（A）isihArticle2。2oftheTBTAgreement;

byfailiheUestoexplaiififorSe907（a）（1）（A）“intermsofArticles2。2to2。4oftheTBTAgreement”throughitsquestionsiW323，IndonesiahasfailedtodemoheUesasistentlywithArticle2。5oftheTBTAgreement;

byfailiethatitwouldbe“appropriate”toformulatetheteicalregulatioion907（a）（1）（A）intermsof“performanesiahasfailedtodemoSe907（a）（1）（A）isihArticle2。8oftheTBTAgreement;

byfailingtonotifytoWThtheSecretariattheproductstobecoveredbytheproposedSe907（a）（1）（A），togetherwithabriefindiofitsobjedratioanearlyappre，i。e。，whesaswerestillpossible，theUeshasasistentlywithArticle2。9。2oftheTBTAgreement;

byfailiethatithadrequestedtheUestoprovideparticularsorcopiesofSe907（a）（1）（A）whileitwasstillindraftform，IndonesiahasfailedtodemoheUesasistentlywithArticle2。9。3oftheTBTAgreement;

bynotallowinganintervalofhansixmohepublidtheentryiion907（a）（1）（A），theUeshasasistentlywithArticle2。12oftheTBTAgreement;

byfailiethattheUesdidofthespecialdevelopment，finandtradeneedsofIhepreparationandappliofSe907（a）（1）（A），IndonesiahasfailedtodemoheUesasistentlywithArticle12。3oftheTBTAgreement。

IntheabsenyevideneenceentproblemsofhealththataroseorthreateoarisefortheUesatthetimeofadoptiion907（a）（1）（A），thePaoruleonIndonesia'sderArticle2。10oftheTBTAgreement。

HavioruleonIndonesia'salternativederArticleⅢ:4oftheGATT1994，thePaherdeestoruleoion907（a）（1）（A）isjustifieduicleⅩⅩ（b）oftheGATT1994。

&icle3。8oftheDSU，ihereisaheobligationsassumedunderacreemeionissideredprimafastituteaullifiesuagreement。Agly，wecludethattheUeshasnullifiedorimpairedbesagtoIndoAgreemehattheUeshasasistentlywithArticles2。1，2。9。2and2。12oftheTBTAgreement。

PursuanttoArticle19。1oftheDSU，havingfoundthattheUeshasasistentlywithitsobligatioicles2。1，2。9。2and2。12oftheTBTAgreemehattheDisputeSettlemeheUestSe907（a）（1）（A）intoitywithitsobligatioAgreement。

&ions:

1。WhyisSe907（a）（1）（A）oftheFederalFa（“FFDsistentwithitsobligatioicles2。1，2。9。2and2。12oftheTBTAgreement？

2。HowdoesthePahatSe907（a）（1）（A）stitutesa“teicalregulation”withinthemeaningofAnnex1。1oftheTBTAgreement?

【复习思考题】

1。WTO最惠国待遇原则的适用有哪些例外？

2。WTO国民待遇原则的适用有哪些例外？

3。最惠国待遇原则与国民待遇原则在适用中的区别。

[1]Theautheerroneouslyreads“sub-paragraph”。

[2]Article1（d）oftheWHOFrameworkonTobatrol（seeSebelow）defiobaean“arangeofsupply，demandaiiesthataimtoimprovethehealthofapopulatioiheirptionoftobaccoprodudexposuretotobaoke”。

[3]IoPaionieshaveclarifiedthatthemeasureatissueisproperlyreferredtoas“Se907（a）（1）（A）oftheFederalF，a（asameheFamilySmokiionandTobatrolAct）”or，asshorthaion907（a）（1）（A）oftheFFDCA”。Italsobereferredtoas“21U。S。C。§387g（a）（1）（A）”（whichisse387g（a）（1）（A）oftitle21oftheU。S。Code）。

[4]I，IndoedderArticleⅩⅩoftheGATT1994andArticles2，3，5and7oftheSPSAgreement。However，ioPaionNos。1and20，IndonesiaclarifiedthatitwasnotgaviolationofArticleⅩⅩoftheGATT1994andthatthemeasureatissueisnotanSPSmeasureandisthusheSPSAgreement。

[6]Ues’firstwrittensubmission，para。344。

[7]DohaMinisterialDeof14November2001，WTMIN（01）DEC1，para。6。

[8]AppellateBodyReport，EC-Asbestos，para。172。

[9]AppellateBodyReport，Brazil-RetreadedTyres，para。144（footed）。

[10]Article12。3oftheTBTAgreemeonlyto“teicalregulations”，butalsoto“standardsandityassessmentprocedures”。However，Indoallegethatthemeasureatissueinthisdisputeiseithera“standard”ora“ityassessmentprocedure”。

[11]AppellateBodyReport，EC-Asbestos，paras。59-77;AppellateBodyReport，Ees，paras。171-195。SeealsoPa，EC-TrademarksandGeographidis（Australia），paras。7。4267。459;Pa，EC-TrademarksandGeographidis（US），paras。492-515。

[12]AppellateBodyReport，Ees，para。176（emphasisinal，footed），gAppellateBodyReport，EC-Asbestos，paras。66-70。