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第二 国际服务贸易(第2页)

时间有限性(LimitedDuration)。

上述四种判断标准,有助于对GATS关于服务贸易定义的理解。

二、国际服务贸易的特点

同传统的商品贸易相比,国际服务贸易具有以下特点。

(一)一般情况下,服务贸易的标的具有无形性(物化的服务除外),而商品贸易的标的则是有形的商品这与服务的特性紧密相关,即服务是无形的,而商品一般是有形的。

(二)服务贸易主体地位具有多元性,商品贸易的主体地位则比较单一

服务的出口方往往同时是服务的生产者,并作为服务消费过程中的生产要素直接参与服务的消费过程;服务的进口方则常常是服务的消费者,并作为服务生产者的服务对象直接参与服务产品的生产过程。

(三)服务产品的生产、交易与消费过程的国际性

无形的服务产品的生产、交易与消费过程往往是同步进行、无法分开的。服务的进口方(买方)往往就是服务的消费者,这一同步进行、无法分离的特性,使参与贸易的服务产品的生产、交易与消费过程具有更加明显的国际性。

(四)服务贸易保护方式更具刚性和隐蔽性

由于服务贸易产品的无形性,使各国对本国服务业的保护无法采取关税壁垒的形式,而只能采取在市场准入方面予以限制或进入市场后不给予国民待遇等非关税壁垒的形式。这种以国内立法形式实施的“限入”式非关税壁垒,使国际服务贸易受到的限制和障碍更具刚性和隐蔽性。相比较而言,商品贸易遇到关税方面的壁垒,其表现形式则具有较高的透明度,而且通过相互减让的方式来消除障碍也比较容易。国际服务贸易壁垒主要是国内法规,其影响难以量化,也缺乏透明度,而调整立法的难度比调整关税的难度大。

(五)《服务贸易总协定》约束具有相对的灵活性

《服务贸易总协定》(GATS)是世界贸易组织处理服务贸易多边原则和规则的框架性文件。这一权威性文件具有较大的灵活性。GATS条款中规定的义务有一般性义务和具体承诺的义务两种。一般性义务适用于GATS缔约国所有服务部门,不论缔约国是否开放这些部门,都具有同样的约束力。一般性义务包括最惠国待遇、透明度、发展中国家更多参与等。具体承诺的义务则是指必须经过双边或多边谈判达成协议之后才承诺的义务,包括市场准入和国民待遇,且只适用于缔约方承诺开放的服务部门,不适用于不开放的服务部门。就市场准入而言,GATS要求可以采取循序渐进、逐步自由化的办法,并非一参加GATS就要立即开放全部服务市场;就国民待遇而言,GATS的规定也不是硬性的,而是可协商的。总之,GATS的约束是有一定弹性的,尤其是对发展中国家,不仅做出了一些保护和例外,还在国民待遇、最惠国待遇、透明度、市场准入以及对发展中国家服务业发展援助等方面赋予了一定的灵活性。

(六)服务贸易市场具有高度垄断性

由于各国服务业发展的严重不平衡,加之服务贸易市场的开放直接涉及一个国家的主权、安全、民族文化和伦理道德等敏感性问题,因此,国际服务贸易市场自然就出现了高度的垄断性以最大限度地保护和获取自身的利益。这一方面表现在少数发达国家在国际服务贸易多数领域的垄断地位;另一方面则表现为全球服务贸易壁垒森严,多种贸易障碍林立。据GATS统计,全球服务贸易壁垒多达2000多种,大大超过商品贸易。从目前形势来看,国际服务贸易市场的这种高度垄断性,难以在短期内消失。

(七)服务贸易市场营销具有更大的难度和复杂性

无论在国家的宏观管理方面,还是在企业的微观经营方面,国际服务贸易营销管理都具有更大的难度和复杂性。从宏观上讲,国家对服务贸易出口管理,不仅涉及与服务相关的资金与实物的管理,更多的则涉及服务的提供者和消费者的人的管理,其管理包括人员审查签证、劳工政策等一系列更为复杂的问题。某些服务贸易,如金融保险、邮电通信以及影视文化教育等,还直接关系到输入国的国家主权与安全、文化与价值观念、伦理道德等敏感问题。在微观方面,由于服务本身固有的特性,也使得企业营销管理过程中的不确定性因素增多,调控难度增大,其突出表现在对服务的质量控制和供需调节这两个企业营销管理中最为重要的问题上。如前所述,服务具有异质性,使得服务的质量标准具有不确定性,服务也难以像有形商品一样通过保退保换等方式换回因质量问题造成的损失,从而增大了服务质量管理的难度。

三、国际服务贸易与相关概念的区分

(一)服务贸易与商品贸易

现代国际贸易主要由商品贸易与服务贸易构成。在理论界,有人把技术贸易单列。实际上,技术贸易的硬件部分(如成套设备)可归入商品贸易,而软件部分(如技术图纸、技术培训等)则可纳入服务贸易的范畴。服务贸易同商品贸易的主要区别是:

1。贸易的标的不同

服务贸易的标的是无形的服务,而商品贸易的标的是有形的商品。

2。过境与不过境的不同

服务贸易可以不跨越国境而实现,而商品贸易一般需跨越国境才能实现。

3。生产要素是否移动的不同

服务贸易往往只需要生产要素--人员、资本、技术的某一项移动即可实现,而商品贸易则需要生产要素融合后的结晶--有形产品的移动才能实现。

(二)国际服务贸易与国际无形贸易

服务贸易与无形贸易虽在内涵上有许多共同之处,有些文献教科书常常将其混为一个概念,但严格来说,两者也有不同之处。

1。涉及范围大小不同

国际无形贸易比国际服务贸易所涉及的范围广泛。国际无形贸易除包括服务贸易中的商业存在、过境交付、入境购买、自然人流动所涉及的服务类商品的交易外,还包括第一、第二产业领域国际直接投资收支以及赔款、侨汇和捐赠等外汇资金的无偿转移。

2。统计口径不同

从统计口径上可以看出,国际无形贸易与国际服务贸易是两个完全不同的类型,其表示的货币量代表着不同的内容,不可等同看待。

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