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第二部分 文秘专业应用文（第1页）

第二部分文秘专业应用文

第一章常用行政公文

第一节决定

一、决定的概念及特点

决定是一种对重要事项和重要行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项的公文。决定具有权威性、明确性、说理性特点。

二、决定的类型

决定按其适用范围和作用可分为四类。

（一）公布性决定。用于公布被批准或修改的文件，以及由政府部门制定的行政法规。例如：《国务院关于修改〈全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例〉的决定》《全国人民代表大会常务委员会关于批准〈经济、社会及文化权利国际公约〉的决定》。

（二）部署性决定。即对重要事项或重大行动做出安排的决定。例如：《国务院关于加强档案工作的决定》《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》。

（三）奖惩性决定。用于表彰或处分有关单位及人员。例如：《国务院关于民航222号客机空难事故的处理决定》。

（四）撤销性决定。根据新《办法》的规定：“决定适用于变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。”例如：《广东省人民代表大会常务委员会关于××县七届人大第一次会议选举县长的结果无效的决定》。

三、决定的结构写法

一是由标题、主送机关、正文、落款等部分组成。二是无主送机关的决定，由标题、题注、正文三部分组成，题注位于标题下方，用小括号标明通过或发布的时间。此结构形式适用于多级下发或直达人民群众的决定。

（一）标题。顶部首行正中写标题，字体稍大。决定的标题一般由发文机关、事由、文种组成，一般不能随意省略。

（二）正文。标题之下另起一行空两格开始行文。决定的正文由决定原由、决定事项、结语三部分组成。决定的原因即作出决定的依据和目的。决定的事项包括具体实施的原则、方法、步骤。有的以部署工作为主，也有的以阐发重大决策的意义、提出具体事项要求为主，层次分明、条理清楚。

（三）结束语。提出要求或号召。也有的不写结束语。

（四）落款。即署名和日期。最后在正文的右下方签署发文机关名称以及时间。名称如果在标题部分已注明，此处可省略。也有的把时间以括号的形式标注在标题之下，位于一行正中。

四、注意事项

（一）要有政策或法律依据。决定是对重要事项或者重大行动作出安排的公文，因此，在形成文件之前，要充分搞好调查工作，一方面要弄清实际情况；另一方面要搞清国家的政策和法律依据，使撰写的决定既符合国家的政策和法律，又符合客观事物的实际。

（二）事实准确，语言严谨。决定所涉及的事实，如对重要事项或者重大行动作出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项等，都要真实准确，按照事物的本来面目如实反映，既不夸大，也不缩小，以保证决定的正确性、立论的可靠性、安排部署的可行性。决定还要语言严谨，避免使用模棱两可、含糊不清的话语，以免造成受文单位贯彻执行上的困难或偏差。

五、典型文案

国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定

国发〔2012〕52号