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第十 通告（第1页）

第十节通告

学习目标

1。了解通告的概念。

2。了解通告的特点与分类。

3。提高通告的写作能力。

一、通告的概念

通告是公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项时所使用的一种文体。须注意的是不要把通告写成通知。通告的范围比公告小，各种机关单位都可以发布，内容有时具有专一性，事项可以一般化。发布多种多样，可张贴也可以报刊、电台发布。报纸可以省略时间，因为报纸有日期。

二、通告的特点与分类

（一）通告的特点

1。法规性

通告常用来颁布地方性的法规，这些法规一经颁布，特定范围内的部门、单位和民众都必须遵守、执行。例如，《××市人民政府关于坚决清理非法占道经营的通告》，为改善交通秩序和市容环境，作了五条规定。

2。周知性

通告的内容，要求在一定范围内的人们或特定的人群普遍知晓，以使他们了解有关政策法令，遵守某些规定事项，共同维护社会公务管理秩序。

3。实务性

所有的公文都是实用文，从根本性质上说都应该是务实的。但它们之间还是有一些区别，有的公文只是告知某事，或者宣传某些思想、政策，并不指向具体事务。通告则是一种直接指向某项事务的文种，务实性比较突出。

4。行业性

不少通告都具有鲜明的行业性特点，如税务局关于征税的通告，机动车管理部门关于机动车辆年度检验的通告，银行关于发行新版人民币的通告，房产管理局关于对商品房销售面积进行检查的通告等，都是针对其所负责的那一部分的业务或技术事务发出的通告。因此，通告行文中要时常引用本行业的法规、规章，也免不了使用本行业的术语、行话。

（二）通告的分类

1。周知性通告

传达告知业务性、事务性事项，一般没有执行要求，仅供人们知晓。

2。规定性通告

公布国家有关政策、法规或要求遵守的约束事项，告知对象必须严格遵照执行，用于公布带有强制性的行政措施。为确保某一事项的执行与处理，它将提出具体规定，以要求相关单位与个人遵守。

三、通告的写作

通告一般由标题和发文字号、正文、结尾三部分组成。

（一）标题

通告的标题主要有两种写法：

1。全题写法，也就是公文标题的常规写法，由发文机关、主要内容、文种三者共同构成，如《广西壮族自治区地方税务局关于认真落实〈事业单位、社会团体、民办非企业单位企业所得税征收管理办法〉的通告》、《北京工商行政管理局关于国有资产管理局关于办理19××年度企业法人年检及国有资产产权登记的通告》等。

2。省略主要内容的写法，由发文机关、文种构成，如《中华人民共和国教育部通告》、《××市房地产管理局通告》等。

通告标题还有一种特殊的写法，将标题分为两个部分，第一部分是发文机关加文种，即“×××通告”；第二部分是通告的主要内容，如《中国人民银行通告明日起发行1990年版壹圆券人民币》等。