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第四 幼儿教育政策法律的主要功能（第1页）

第四节幼儿教育政策、法律的主要功能

幼儿教育政策、法律是我国社会主义法律体系的重要组成部分，对幼儿教育政策、法律的贯彻实施，对于促进我国教育事业发展尤其是基础教育的发展有着积极的意义。

伴随着我国一系列关于幼儿教育的政策、法律的出台，我国幼儿教育的发展正在走上法制化、规范化的道路。幼儿教育的政策、法律在我国幼儿教育事业发展中具备重要的功能，具体如下。

一、引导功能

幼儿教育政策、法律是国家或地方以法律法规等形式颁布的关于幼儿教育的规定，明确要求与幼儿园相关的机关、团体和个人必须执行这些条文，明文规定了哪些是国家赞成和鼓励的行为，哪些是禁止的行为，这反映了幼儿教育的价值取向和政策引导。

例如，《幼儿园教育指导纲要（试行）》指出：“幼儿园应为幼儿提供健康、丰富的生活和活动环境，满足他们多方面发展的需要，使他们在快乐的童年生活中获得有益于身心发展的经验。”

《幼儿园管理条例》规定：“具有下列情形之一的单位或者个人，由教育行政部门对直接责任人员给予行政处分：（1）体罚或变相体罚幼儿的；（2）使用有毒、有害物资制作教具、玩具的；（3）克扣、挪用幼儿园经费的……前款所列情形，情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。”

二、教育功能

幼儿教育政策、法律的颁布实质上是要求人们学习并遵守幼儿教育的政策、法律，它们具体规定了幼儿教育的基本内容、目标、基本实践规范和要求，幼儿园工作人员的规范和要求，幼儿园保教工作的要求，奖励与处罚的工作原则等。

例如，《幼儿园工作规程》明确规定，幼儿园教育要遵循幼儿身心发展的规律，符合幼儿的年龄特点，注重个体差异，因人施教，引导幼儿个性健康发展。幼儿园以游戏为基本活动，寓教育于各项活动之中。这些行为规范要逐渐内化为从业者的思想意识，深入每个幼儿教育工作者的心中，并转化为教育行为。这一过程就是幼儿教育政策、法律教育作用的具体体现。

三、保障功能

幼儿教育政策、法律有利于保障和促进依法治教，提高幼儿教育的工作效率。幼儿教育政策、法律对法律关系中主体的法律地位、权利和义务关系等做出了明确规定，并对违反幼儿教育政策、法律的法律责任做了具体的规定。这些政策、法律为依法治教提供了基本的法律依据。

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