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任务一 寻找社区的内涵（第1页）

任务一寻找社区的内涵

学习目标

知识目标：1。掌握社区的社会学含义。

2。掌握社区的地域以及行政管理的含义。

3。掌握社区需求分析的概念。

能力目标：能够将社区需求分析运用于进入社区的首次观察与实地了解，充分把握社区的实际需求。

工作任务描述

1。金汤社区位于鼓楼区（福州市）最繁华的五四路东侧，社区总面积0。28平方公里，南起东大路，北至五四河，西临温泉路，共有居民1907户，3958人。由原先的温泉、金汤两个居委会和部分的澳桥、汤门居委会整合而成，2001年12月25日成立金汤社区居委会。整合后有主任兼书记1人、副主任4人、委员2人、劳动站工作人员2人。金汤社区自成立以来，在街道党工委的领导下，坚持政府指导和社区共同参与相结合，广泛发动辖区单位、干部群众，携手并肩、齐抓共管、资源共享，大力开展以社区党建、社区经济、社区文化、社区服务为主要内容的两个文明建设，努力挖掘社区资源，建立资源共享、共驻共建、管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区。

金汤社区设有4个机构：金汤社区委员会、金汤社区居委会、社区代表大会、社区事务监督小组。社区现有新村楼院55座，商务写字楼6座，主要省市机关企事业单位包括省人大、省政协、省医学研究所、省外贸中心集团、省外贸中心酒店、省建工集团、市第七建筑等9家，公共娱乐场所25家，私房出租户68家。另配备有幼儿园1所、青少年活动中心1所、社区卫生服务站、老人活动中心、商店、银行、社区医疗网点等配套设施，为居民的文化娱乐、衣食主行等提供了方便快捷的服务。

2。2004年7月通过对中国网络社区用户的调查，66。6%的青少年认为网络社区中有各种自己感兴趣的资讯；61。7%的青少年认为社区提供了一个方便表达个人观点的场所；57。6%的青少年认为在社区内可以找到兴趣相投的网友；53。8%的青少年认为能在社区里结交各种朋友；48。9%的青少年认为用户原创文章、图片更多；38。8%的青少年认为从用户的角度切身体验的资讯更强；34。1%的青少年认为社区能提供精神上的支持；32。6%的青少年认为某一单项专题资讯更全；9。6%的青少年认为没有特殊感觉；认为是其他的有0。5%。网络极大地丰富了青少年的学习资源，提供了便捷的学习途径，激发了他们的学习主动性。网络学习具有便捷性，能最大限度地满足青少年多样性的学习需求。网络学习具有互动性，为身处不同地域的青少年提供了一个通畅交流的虚拟课堂，并且网络学习具有实时性，信息准确，反馈及时，能将信息失真的程度控制在最低限度。网络学习具有针对性，可基于学生的自学能力、自控能力和学习程度，让学生拥有更大的弹性及空间来选择学习材料和学习方式，最大程度发挥多媒体教学的综合优势。

问题思考：

1。工作任务描述1和工作任务描述2中都提及了“社区”，这两处的“社区”内涵相同吗？如果相同，那么相同点是什么？如果不同，那么不同点是什么？

2。实际操作中，我们该如何根据实际需要把握“社区”的概念呢？

工作任务分解与实施

一、社区的概念与构成要素

（一）“社区”概念的来源

“社区”这个概念由德国社会学家滕尼斯提出，后经英文转译才有了中文“社区”这个名词以及我们现在对其的理解。实质上，无论是从社会学，还是从社会工作专业的角度看，“社区”的概念以及内涵，与最初滕尼斯的理论认识几乎是一致的。

滕尼斯认为，“社区”即“礼俗社会”，是通过血缘、邻里和朋友关系建立起的人群组合，它的基础是“本质意志”。本质意志表现为意向、习惯、回忆，它与生命过程密不可分。在这里，手段和目的是统一的，依靠本质意志建立的人群组合即“社区”是有机的整体。“社会”即“法理社会”，是靠人的理性权衡，即“选择意志”建立起的人群组合，是通过权力、法律、制度的观念组织起来的。在这里，尽管人们通过契约、规章发生各种联系，但手段与目的在本质上是相互分离的，因而“社会”是一种机械的合成体。滕尼斯认为，从中世纪向现代的整个文化发展就是从“社区”向“社会”的进化。

中文“社区”一词是中国社会学者在20世纪30年代从英文“unity”翻译而来，因与区域相联系，所以社区有了地域的含义，意在强调这种社会群体生活是建立在一定地理区域之内的。这一术语一直沿用至今。社区为生活在同一地理区域内、具有共同意识和共同利益的社会群体。

实际工作中，我们经常把居民委员会的管辖地理范围也称为社区。这里的社区主要是一个行政管理范畴下的社区概念，而非理论意义范畴内的社区概念。关于这点的理解可以根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于转发〈民政部关于在全国推进城市社区建设的意见〉》的通知（中办发〔2000〕23号），其中明确指出：社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。目前城市社区的范围，一般是指经过社区体制改革后做了规模调整的居民委员会辖区。

（二）“社区”的构成要素

社区作为一个社会实体，由以下一些基本要素构成。

1。以一定的社会关系为基础组织起来共同生活的人群。人群是社区的主体，也是构成社区的第一要素。

2。人们赖以从事社会活动的、具有一定界限的地域。地域是人们进行社会活动的场所和依托，是社区存在和发展的前提，是构成社区的重要条件。

3。相对完备的生活服务设施。基本的生活服务设施不仅是社区人群生存的基本条件，也是联系社区人群的纽带。

4。共同的社会生活。共同的社会活动即共同的社区生活，是社区的本质特征。

5。较为规范的生活制度及较为完整的管理机构。完善的生活制度和管理机构是维持社区秩序的基本保障，是构成“大集体”的必要条件。

6。独特的社区文化。社区文化是一个社区得以存在和发展的内在要素，是人们在社区这个特定的区域**共同体中长期从事物质生产和精神生活得到的结果。

二、社区的主要功能

这里提到的社区主要功能是社会功能和经济功能。其社会功能主要体现在五个基本方面。

一是自治功能。主要体现在社区组织和社区成员通过自我教育、自我管理、自我服务、自我约束，加强对社区公共事务和公益事业的管理和服务。

二是整合功能。主要体现在通过对社会利益的调整和社区资源的整合，满足社区成员的物质和精神需要，融洽社区和谐的人际关系，增强社区居民对社区的信任感和归属感。

三是服务功能。主要体现在为社区居民各方面的生活需求提供服务和资源，包括生活服务、医疗服务、教育服务、咨询服务等。

四是保障功能，也称稳定功能。主要体现在通过挖掘社区资源和实行社会互助，协助政府承担社会保障的具体事务。