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陆沉远上任区长三个月，老城区的改造方案终于通过了市里的审批。

方案很简单。拆除违建，修缮老街，保留历史建筑，引入文创产业。不搞大拆大建，不搞面子工程，一切以居民需求为先。

但执行起来并不容易。

老城区有十三条街道，四万多户居民，其中三分之一是租户。拆违涉及利益太多，稍有不慎就会引发群体事件。

陆沉远决定先从最难的地方入手。

云龙街是老城区最破败的一条街，也是违建最严重的地方。街道两侧的老房子被加盖了无数层，有的甚至搭到了对面楼上，形成一个个黑暗的通道。

这里住着两千多人，大部分是外来务工者。房租便宜，环境恶劣，消防隐患极大。

陆沉远带着工作组进驻云龙街。

第一天，他挨家挨户走访，记录每户的情况。谁是房东，谁是租户，违建是什么时候搭的，有没有营业执照，家里几口人，收入多少。

数据很快汇总上来。云龙街的违建面积超过两万平方米，涉及三百多户。其中一百二十户是自住，一百八十户是出租。

拆违的难点在于补偿。

按照政策，违建不予补偿。但如果不给补偿，这些人就会闹事。给了补偿，又会开先例，其他街道的违建户也会效仿。

陆沉远想了一个办法。

他把违建分成三类。第一类是纯粹的违法建筑，比如占用公共空间搭建的棚屋，这类必须无条件拆除。第二类是历史遗留问题，比如八九十年代因为住房紧张加盖的阁楼，这类可以酌情给予少量补偿。第三类是近十年新建的违建，这类不予补偿，但可以帮助联系廉租房。

方案报到市里，很快获得批准。

拆违开始了。

第一天就出了问题。一个叫刘大海的房东，在云龙街有三栋楼，全是违建。他不肯拆，还纠集了一帮人堵在区政府门口。

陆沉远没有报警，而是亲自去见刘大海。

刘大海五十多岁，光着膀子，满身横肉，一看就是地头蛇。

“陆区长是吧？”刘大海叼着烟，“我听说过你，年轻有为。但你别以为我怕你。我这三栋楼，是我爹留给我的，凭什么说拆就拆？”

“你爹留给你的是老房子，不是违建。”陆沉远说，“违建是你后来加盖的。”

“那又怎么样？我加盖了二十年，你们都没管过。现在突然要拆，凭什么？”

“凭法律。”陆沉远说，“违建就是违建，不管存在多久，都要拆。”

“我不拆。”刘大海把烟头扔在地上，“你要是敢动我的房子，我就敢闹。”

陆沉远看着他，突然笑了。

“刘大海，你知道你这三栋楼，一年能赚多少钱吗？”

刘大海一愣。

“我查过了。”陆沉远说，“你这三栋楼，一共四十二间房，每间月租五百，一年租金二十五万。扣掉水电和维修，你净赚二十万。”

“这跟你有什么关系？”

“当然有关系。”陆沉远说，“你这三栋楼，消防不合格，结构不安全，随时可能出事。一旦出事，你要负刑事责任。到时候别说二十万，你连自由都没了。”

刘大海的脸色变了。

“但我可以给你一个机会。”陆沉远说，“你主动拆除违建，我帮你申请廉租房，让你的租户有地方住。你自己的老房子，我们会帮你修缮，修好了你可以继续住，也可以出租。这样算下来，你一年还能赚个十来万，而且合法合规，不用担惊受怕。”